Uit de fractie

Inspreektekst begrotingsbehandeling begroting 2012

D66 heeft ingestemd met de Voorjaarsnota. In deze nota is uitgegaan van een geleidelijke bezuiniging die voor een groot deel van de organisaties pas per 1 januari  2013 in gaat en voor een beperkt deel al 2012. Deze begroting is een vertaling van de Voorjaarsnota en als zodanig kunnen wij ons er volledig in vinden. Nogmaals bijna iedere organisatie houdt in 2012 nog hetzelfde bedrag als in 2011. Er is dus tijd om met elkaar - en indien van toepassing gesteund door de gemeente -  te kijken naar andere mogelijkheden, naar andere vormen van samenwerking etcetera etcetera. Die slimme ideeën hoeven niet van de gemeente te komen. De mensen van de praktijk zien vaak zelf het beste hoe het beter kan. Wij vertrouwen daarbij op de denk- en handelkracht van onze inwoners. Het boekje “Wie heeft mijn kaas gepikt” en dit boekje gaat over over kansen bij crises, blijft belangrijk.

Voorzitter zoals aangegeven kunnen wij ons dan ook vinden in de deze begroting. Er zijn wel een paar zaken die ik nog wil aanroeren:

Op het domein inwoners gaat veel gebeuren. In diverse media worden verantwoordelijken van zorginstellingen aangehaald die aangeven dat de bezuinigingen op de zorg, met name voor mensen met psychische beperkingen (waardoor een eigen bijdrage voor de behandeling wordt gevraagd) kan leiden tot een toename van mensen die een zwervend bestaan leiden. Graag een reactie van de wethouder of dit mogelijk ook bij ons kan spelen en hoe wij hier mee om willen of zullen gaan.  Daarbij refereer ik ook aan de vraag die D66 samen met andere partijen heeft gesteld over het met elkaar in gesprek gaan over de ontwikkelingen op sociaal gebied (Denk aan de ontwikkelingen Wet werken naar vermogen, de Wajong etc. etc.) en de consequenties voor de gemeente en gemeenschap.  De gemeente Zeist heeft een dergelijke oriënterende discussie aangedurfd. Wanneer gaan wij dit doen?

Met betrekking tot huisvesting van de scholen wil D66 graag van de wethouder horen of de budgetten in de begroting hard zijn. Ik refereer hierbij uiteraard aan de budgetten voor de nieuwbouw van de Groen van Prinsteren school.

Uiteraard staan in de begroting ook diverse zaken waar wij, bij de voorjaarsnota, ook al over hebben gesproken. Graag hoor ik van u hoe de voortgang is want wij hebben ondermeer aandacht gevraagd voor de vervanging van de straatverlichting. Ik zie op bladzijde 101 dat we als gevolg van diverse vervangingsprojecten in 2012 een jaarlijkse besparing halen van twee procent. Hoe zit het met de uitvoering van de motie, want deskundigen geven aan dat een besparing van 30% (met return on investment) te behalen is.

Ook hebben we gesproken over andere manieren van afvalverzameling: op zich steeds actueler want in Pijnacker-Nootdorp doen ze een experiment dat D66 zeker aanspreekt. Afval wordt door de inwoners zelf aangeleverd en men krijgt er voor betaald. Wethouder graag een toelichting op de ontwikkelingen op het gebied van huisvuilinzameling en de mogelijkheden voor onze gemeente.

En dan nog een laatste punt ten aanzien van de voorliggende begroting. Bij de Voorjaarsnota hebben we een pakket met bezuinigingsmaatregelen afgesproken. Dat is een stevig toekomstbestendig pakket. Om de uitvoering van deze maatregelen te kunnen volgen maar óók de gezondheid van de gemeentefinanciën, hebben wij een vraag aan de wethouder van Financiën. Wij denken dat de raad haar controlerende taak beter kan uitvoeren wanneer begroting en verantwoording met enkele gegevens worden aangevuld. Nu geven begroting en verantwoording vooral inzicht in het evenwicht tussen lasten en baten en in beperkte mate in de financiële risico’s en onze tegenmaatregelen (ofwel het weerstandsvermogen). (beperkte info over)

Wij zouden daaraan een belangrijk gegeven willen toevoegen, en dat is een nadere uitsplitsing van de lasten (de uitgaven). Het is van belang dat ook de relatieve aandelen van beleidsuitgaven en van kapitaallasten wordt meegenomen. Kapitaallasten zijn de kosten voor investeringen die we met leningen financieren. In deze tijden is het nuttig en nodig om te blijven investeren, met eigen geld en met geleend geld. Maar het is ook nodig dat deze kapitaallasten niet te hoog worden, want dan is er steeds minder ruimte voor “gewone” beleidsuitgaven. (wat er wordt uitgegeven aan beleid en rente over schulden)

Daarom willen wij graag een vinger aan de pols houden op dit punt. Hiervoor zijn verschillende mogelijkheden, maar het liefst zien we een gegeven dat de gemeente al verzamelt. Dat is geen vermeerdering van de administratieve lasten, geen extra werk voor ambtenaren. Er kan bijvoorbeeld worden gekeken naar een gegeven als solvabiliteit (de verhouding tussen eigen en vreemd of geleend geld), of misschien naar de netto schuld als percentage van de exploitatie. (schuld per inwoner)

In het licht van de ontwikkelingen op het gebied van de algemene uitkering, de bezuinigingsopgave, de WMO, de Wet werk en bijstand, de overdracht van risicovolle 'open einde regelingen' naar de gemeente, de verbonden partijen en meer is het belangrijk dat college en raad een traject in gaan dat het mogelijk maakt bij de volgende voorjaarsnota te kunnen beschikken over relevante aanvullende informatie voor de beoordeling van de financiële positie en -risico's van de gemeente. Graag een reactie hierop van de wethouder.

Voorzitter, verder naar de toekomst want de begroting gaat in onze ogen nog onvoldoende in op de landelijke ontwikkelingen op bestuurlijk niveau. Dat kan ook niet anders want soms kan het heel snel gaan.

In onze gemeente wordt soms nog gesproken over achterstelling van de ene kern op de andere. Dit is echt een discussie uit het verleden. We zijn eén gemeente, daar zijn wij als Raad van- en voor! Maar…… terwijl wij deze discussie voeren, komt de trein van de Metropoolregio keihard aangedenderd. De samenwerking op de as Den Haag en Rotterdam, ofwel de vorming van de metropoolregio met ongeveer 25 gemeenten met in totaal rond de 2 miljoen inwoners en waar L’dam Voorburg deel van uit maakt. We moeten durven vooruitkijken….

Als we naar de metropoolregio kijken, zoals in de brochure staat van het stadsgewest Haaglanden, zien we een aantal sporen die ons direct raken.

Het eerste, zeer operationele spoor, is de ontmanteling van het stadsgewest Haaglanden. De vraag daarbij is hoe wij om gaan met de reserves zoals op pagina 109 beschreven. Wachten we op een ontvlechtingsvoorstel of bepalen we als gemeente proactief onze insteek.

Spoor twee is te vatten onder het kopje bereikbaarheid: de vorming van de vervoersautoriteit met een begroting van 850 miljoen, die voor de gehele regio verantwoordelijk wordt voor het openbaar vervoer. D66 is eigenlijk van mening dat we een stap naar voren moeten zetten en een heldere analyse moeten maken van het openbaar vervoer in onze gemeente en waar dat in de toekomst naar toe moet bewegen. Graag een reactie van het college.

Spoor drie is het spoor van de economische agenda:  Op welk spoor wil onze gemeente gaan zitten? Rotterdam is gefocussed op het havengebied en Den Haag met name op bestuur en vrede en veiligheid. Vooral dit laatste spoor, het spoor van vrede en veiligheid heeft voor ons potentie, want de regio Den Haag behoort internationaal gezien tot de topspelers op dit gebied. Hoe kunnen we als buurgemeente ook met deze ontwikkelingen meeliften? Daar moeten we nu al over nadenken.

Een ander spoor dat voor onze gemeente van belang is, is het spoor van “Onderwijs en innovatie”. Als we er binnen de metropool in slagen om de universiteiten van Leiden, Rotterdam/Den-Haag en Delft te laten samenwerken, en die ambitie is er zeker, behoort de metropoolregio tot een toonaangevende regio. (Sommigen hebben het zelfs over een plek in de top vijf van de wereld.) Kortom een interessante omgeving om in te wonen en te werken. Onze gemeente, die sterk vergrijst, moet hier op inspelen. Denk bijvoorbeeld aan studentenhuisvesting, denk aan ruimte bieden voor deelfaculteiten etc. etc. D66 is van mening dat we nu moeten kijken hoe we ons als gemeente in de toekomst willen positioneren, want de toekomst begint nu.

Door pro-actief in te spelen op de ontwikkelingen die het Kabinet heeft mogelijk gemaakt, kunnen we als deelnemende gemeente een voorhoedepositie ontwikkelen en kunnen we van bankzitter naar basisspeler promoveren. Het vraagt wel durf en het vraagt ook durven nadenken over de toekomst van onze mooie gemeente. Voorzitter graag een reactie van het college.

Ik rond af:

D66 kan instemmen met de begroting

De bezuinigingen zijn helaas nodig, maar door het gekozen pad hebben onze organisaties de tijd om te anticiperen.

D66 staat voor een gezonde en sociale gemeente

D66 is van mening dat we nu alvast vooruit moeten kijken en moeten zoeken naar de kansen die er zijn als gevolg van de komst van de Metropoolregio en we dagen het college daartoe uit.

Eindejaarsbespiegelingen

(Peter van Dolen)

De fractie is nu ruim een half jaar bezig. Wennen was het wel zonder de ervaringen van de vorige fractievoorzitter Jérôme Schellings. Het eerste deel van de raadsperiode was relatief eenvoudig want de zomervakantie stond voor de deur en het nieuwe college had nog niet veel kunnen produceren. In het najaar is het echte werk begonnen. Zo zijn er enkele belangrijke dossiers vlotgetrokken zoals het OV knooppunt (in de nieuwsbrief leest u hier meer over) en natuurlijk het dossier Stadhuis. Gemeentebelangen voerde een on-Nederlandse en on-gemeentelijke campagne tegen de D66-fractie. Zoals Jack de Vries destijds Wouter Bos wegzette als draaikont, zo probeerde Gemeentebelangen zowel de D66 fractie als wethouder weg te zetten als draaiers. Wij hebben er bewust voor gekozen om het debat in de Raadszaal te voeren. En dat is gelukt zoals vele mensen op de tribune mij hebben laten weten. "Helder verhaal", "goed geargumenteerd" en "tuurlijk, dat is toch de enige juiste keus" kregen we van veel kanten te horen. Toch is er dan die twijfel: moeten we nu wel of niet op deze manier ons gezicht laten zien in de media? Duidelijk is dat Gemeentebelangen de komende periode het vizier voornamelijk op D66 zal richten. Zelf merk ik dat enige irritatie mijn deel wordt en dat ik vind dat we als fractie dit soort moddergevechten maar gewoon aan moeten gaan. Maar wat ons betreft blijven we altijd boven de gordel.

Naast ons werk in de raad hebben de fractieleden ook diverse zaken aangekaart: van wegomleggingen die te lang duurden tot de overlast in Voorburg Noord. Triest dat daar mensen verhuizen omdat een stelletje opgeschoten pubers de boel terroriseert. Gelukkig is op initiatief van D66 extra aandacht vrijgemaakt (van wijkopbouw tot wijkagent) om de kwelgeesten aan te pakken. Duidelijk is wel dat het een gevecht van lange adem is en dat zeggen we ook steeds tegen de buurtbewoners.

 
Niet alleen de wijk is voor D66 van belang maar ook het groen. Zo heeft de fractie een motie ingediend waarin het college de opdracht heeft gekregen om snel met Den Haag over de Vlietzone aan tafel te gaan zitten. Als Den Haag zijn zin krijgt, wordt de Vlietzone verrommeld volgebouwd en krijgen projectontwikkelaars vrij baan. De motie is raadsbreed aangenomen. Nu maar zien hoe het zich ontwikkelt.

 
In de eerste week van december heeft D66 Den Haag een regiobrede bijeenkomst georganiseerd waar ook wij bij waren. Het was een inspirerende bijeenkomst waarin we met elkaar hebben verkend op welke wijze we veel meer regiobreed met elkaar konden doen. Concrete resultaten zijn er niet uitgekomen maar wel de intentie om elkaar regelmatiger te treffen en ook een aantal grote thema’s (als economie) op te pakken. Ik weet zeker dat we elkaar in de samenwerking zullen gaan vinden.

 
Naast al de zaken die de fractie doet is er ook een apart themateam "seniorenbeleid" gestart. In deze groep wordt verkend op welke wijze het seniorenbeleid van de gemeente kan worden verbeterd. De fractie hoopt dat de denkkracht van deze D66 werkgroep een mooi product oplevert waarmee we als fractie ook in de Raad iets moois mee kunnen doen.

 
Vooruitkijkend kan ik alleen maar zeggen dat het eerste half jaar van 2011 ongelooflijk belangrijk wordt voor de gemeente en de Raad. Leidschendam-Voorburg heeft er voor gekozen om niet met een kaasschaaf te bezuinigen maar om heel precies te kijken naar de gemeente die we willen zijn. Het motto is eigenlijk simpel: "Weet wat je wilt, dan weet je wat je betaalt". In het komend half jaar stellen we met elkaar de financiële kaders voor de volgende jaren vast. We moeten met minder! Dit betekent uiteraard dat we in het komende half jaar mensen moeten teleurstellen omdat we subsidies gaan verminderen, of bijdrages van de gemeente gaan terugschroeven of minder gaan doen aan wegonderhoud etc.. De fractie zit er zakelijk in: het financieel huis van de gemeente moet gezond zijn, pas dan doen je recht aan alle inwoners.

  
De discussie over "Wat voor een gemeente willen we zijn" voeren we natuurlijk in de fractie, maar als u wilt meepraten of meedenken, laat dat dan even horen via peetrd66@gmail.com of telefonisch 070-3272772.
Ik wens u allen een fijne kerst en een mooi en gezond 2011 en hoop samen met u op de nieuwjaarsreceptie het glas te kunnen heffen.